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压减一般性支出 推进高质量发展

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2019年,我市在安排预算时近一步压缩一般性支出,推进经济社会高质量发展。一是深入推行零基预算改革,切实压减一般性支出。全面推行零基预算改革,改变以往年度“基数+增长”的预算编制方法,一切从实际出发,逐项审议各项费用的内容及其开支标准,并结合财力状况、预算执行情况、年度工作任务及项目准备情况等编制年度预算,切实压减一般性支出,进一步提升预算编制的科学性、合理性。2019年,压减一般性支出1.61亿元,压减比例为10.04%,其中:压减党政机关公用经费比例为6.16%,压减非刚性、非重点项目比例为11.27%。二是从严审核经费预算支出,切实树立过“苦日子”思想。年初以来,受实施更大规模减税降费政策影响,财政收入大幅下滑,难以满足支出预算需求。为此,各级财政部门进一步严把经费预算支出审核关,按照优先保障人员有关的工资、各类社保基金缴费、公积金缴费、抚恤金、交通补贴和通讯补贴等,其次保障各预算单位运转经费,再次保障各预算单位项目经费的顺序拨付资金,切实强化过“苦日子”的思想。三是全面启动预算绩效改革,切实提升资金使用效益。今年起,市本级、六枝特区、盘州市、水城县已开展全面预算绩效管理,部门预算项目已实现绩效目标编制全覆盖;钟山区已启动绩效目标编制试点,编制了部分预算项目绩效目标,各项工作稳步推进。同时,研究起草了《yabo体育vip手机版市级预算绩效目标管理规程(试行)》、《yabo体育vip手机版财政支出绩效评价管理规程(试行)》等系列配套制度,初步建立预算绩效管理共性指标框架和个性指标体系。四是着力完善经费管理制度,切实规范财政管理行为。制定出台福利费、公务接待就餐费管理办法,修订完善了差旅费、会议费、培训费等系列管理制度,进一步规范财政管理行为。同时,为切实强化预算刚性约束,加强经费管理,制定了《关于进一步规范经费审批的规定》,经费审批严格执行“一个口子进、一个口子出”和“一支笔”签批制度,切实堵住经费追加乱象。截至目前,市本级未办理一笔单位业务费追加事项。五是合理优化财政支出结构,大力保障民生领域支出。今年,国家实施更大规模的减税降费政策,地方财政收入大幅下滑、财力锐减,全市大力压减一般性支出,全力保障民生领域支出,促进社会和谐发展。1至6月,全市民生类重点支出132.25亿元,同比增长7.7%,较好地支持了教育、卫生健康、社会保障等民生领域发展。

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